ข้อมูลเกี่ยวกับการขอย้ายไปพำนักกับคู่สมรสในประเทศเยอรมนี

เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2550 ที่ผ่านมา กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 2 ประกอบกฎหมายว่าด้วยการย้ายถิ่นพำนัก (กฏหมายเพื่อผลในทางปฎิบัติตามหลักเกณฑ์ของสหภาพยุโรปว่าด้วยถิ่นพำนักและการขอลี้ภัย) เริ่มมีผลบังคับใช้ ซึ่งมีเนื้อหากำหนดให้วีซ่าที่ขอไปพำนักอาศัยกับคู่สมรสชาวเยอรมัน หรือชาวต่างชาติในประเทศเยอรมนีจะได้รับการพิจารณาอนุมัติ ก็ต่อเมื่อ ผู้ยื่นคำร้องขอวีซ่าสามารถสื่อสารด้วยภาษาเยอรมันอย่างง่ายๆ ได้ อันจะมีผลทำให้ผู้ยื่นคำร้องต้องแสดงหลักฐานความรู้ภาษาเยอรมันขั้นพื้นฐาน ก่อนที่จะเดินทางเข้าไปพำนักอาศัยในประเทศเยอรมนีเพื่อที่ทางการเยอรมันจะได้มั่นใจว่า ผู้ยื่นคำร้องสามารถใช้ภาษาเยอรมันสื่อสารในชีวิตประจำวันและมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางสังคมได้ตั้งแต่เริ่มเข้าพำนัก

ความรู้ภาษาเยอรมันขั้นพื้นฐานคืออะไร

ในการยื่นคำร้องขอวีซ่าเพื่อไปพำนักกับคู่สมรสในประเทศเยอรมนี ผู้ยื่นคำร้องต้องแสดงหลักฐานว่าตนสามารถสื่อสารเป็นภาษา เยอรมันด้วยประโยคง่ายๆ ได้ ซึ่งหมายถึงต้องเข้าใจและสามารถสื่อสารเป็นภาษาเยอรมันด้วยคำพูดและประโยคง่ายๆ ที่ใช้ในชีวิตประจำวันทั่วไป อีกทั้งยังสามารถแนะนำตัวเองและแนะนำบุคคลอื่นได้ ตั้งคำถามและตอบเกี่ยวกับบุคคลได้ เช่น อาศัยอยู่ที่ไหน รู้จักใครบ้าง สามารถใช้คำพูดแสดงการขอร้องและขอบคุณในชีวิตประจำวัน ทั้งนี้ต้องอยู่ภายใต้เงื่อนไขที่คู่สนทนาต้องพูดชัดเจนและพร้อมที่จะช่วยเหลือด้วย ที่สำคัญอย่างยิ่งคือ ผู้ยื่นคำร้องต้องสามารถพูดคุยเกี่ยวกับสิ่งต่างๆ ที่คุ้นเคย เพื่อสนองความต้องการพื้นฐานในสถานการณ์ชีวิตประจำวัน และควรเขียนภาษาเยอรมันได้บ้าง เช่นสามารถกรอกชื่อ นามสกุล ที่อยู่ สัญชาติ ฯลฯ ลงในแบบฟอร์มได้

จะแสดงหลักฐานความรู้ภาษาเยอรมันขั้นพื้นฐานได้อย่างไร

สามารถแสดงหลักฐานได้โดยการยื่นประกาศนียบัตรทางภาษา ซึ่งแสดงว่าได้ผ่านการสอบความรู้ภาษาตามมาตราฐานที่กำหนดโดยสมาคมทดสอบภาษาแห่งยุโรป (Association of Language Testers in Europe – ALTE) แล้ว ประกาศนียบัตรทางภาษาที่ได้มาตราฐานและเป็นที่ยอมรับของสถานทูตฯ ในขณะนี้ได้แก่

“Start Deutsch 1” ของสถาบัน Goethe Institut e.V .(สถาบันเกอเธ่ )

“Start Deutsch 1” ของสถาบัน TelcgGmbH (The European Language Certificate ในเครือสมาคมโรงเรียนการศึกษานอกเวลาผู้ใหญ่ของเยอรมัน)

“Grundstufe Deutsch 1” ของหลักสูตรปริญญาบัตรด้านภาษาของออสเตรีย (ÖSD-Österreiches Sprachdiplom)

“TestDaf” ของสถาบัน TestDaF-Institut e.V. (สถาบันของมหาวิทยาลัยเรียนทางไกลเมืองฮาเกน และมหาวิทยาลัย รัวร์ที่เมืองโบคฮุม ระดับการสอบตั้งแต่ชั้น “B2” GER เป็นต้นไป)

ในการยื่นขอวีซ่าไปพำนักกับคู่สมรสในประเทศเยอรมนี ผู้ยื่นคำร้องจะต้องนำประกาศนียบัตรฉบับใดฉบับหนึ่งดังกล่าว

ข้างต้นมายื่นประกอบคำร้อง รายละเอียดเกี่ยวกับชั้นเรียนขั้นพื้นฐานและการสอบ „Start Deutsch 1“ สามารถดูได้จากโฮม เพจของสถาบันเกอเธ่/กรุงเทพ www.goethe.de
นอกจากนั้นสถาบันเกอเธ่ยังเปิดชั้นเรียนพิเศษ สำหรับบุคคลที่ไม่รู้หนังสืออีกด้วย

ทั้งนี้สถานทูตฯ ขอเรียนว่า ประกาศนียบัตรแสดงความรู้ภาษาเยอรมันขั้นพื้นฐานนั้น ท่านต้องนำแสดงในขณะยื่นขอวีซ่า กรณีที่มีการรับคำร้องของท่านไว้ โดยที่ยังไม่มีหลักฐานความรู้ทางภาษามาแสดง สถานทูตฯ หรือสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองของเยอรมนีมีสิทธิที่จะปฏิเสธคำร้องขอวีซ่าของท่านได้ทุกเวลา เพราะถือว่าเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่จะพิจารณาอนุมัติวีซ่าได้ โดยปกติแล้ว ท่านจะต้องนำหลักฐานความรู้ทางภาษามาแสดงต่อสถานทูตฯ ภายในกำหนด 3 เดือน หลังยื่นคำร้อง

ผู้ที่กฎหมายละเว้นการแสดงหลักฐานความรู้ทางภาษา

คู่สมรสที่ไม่สามารถแสดงหลักฐานความรู้ภาษาเยอรมันขั้นพื้นฐานได้ เนื่องจากทุพลภาพหรือเจ็บป่วยด้านร่างกาย จิตใจหรือบกพร่องทางสติปัญญาจะได้รับการละเว้นไม่ต้องนำแสดงหลักฐานดังกล่าวนี้ การไม่รู้หนังสือหรือขาดความรู้พื้นฐานในการเรียนไม่ถือเป็นเหตุให้ละเว้นการแสดงหลักฐานได้ สำหรับผู้ป่วยหรือทุพลภาพ จะต้องแสดงหนังสือรับรองของนายแพทย์ยุทธนา บุษญาวิทย์ แพทย์ที่ปรึกษาของสถานทูตฯ ประจำโรงพยาบาลBNH - บีเอ็นเอ็ช/กรุงเทพ (ดูรายชื่อแพทย์ของสถานทูตฯ)

คู่สมรสที่สถานทูตฯ พิจารณาแล้วเห็นว่า ไม่มีความจำเป็นมากนักในการปรับตัวเมื่อต้องย้ายถิ่นพำนักไปอยู่ที่เยอรมนีก็จะได้รับการละเว้นไม่ต้องนำแสดงประกาศนียบัตรความรู้ภาษาเยอรมันขั้นพื้นฐาน เช่น ผู้ที่จบการศึกษาระดับอุดมศึกษา และมีแน้วโน้มที่ดีในการปรับตัวกับสังคมและการประกอบอาชีพ ในลักษณะนี้สถานทูตฯ จะสัมภาษณ์ท่านในขณะที่มายื่นคำร้อง และเสนอความเห็นของสถานทูตฯ ไปยังสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองที่เกี่ยวข้องของเยอรมนี ซึ่งจะเป็นผู้ตัดสินใจอีกครั้งว่าจะละเว้นไม่เรียกหลักฐานความรู้ทางภาษาจากท่าน ตามที่สถานทูตฯ เสนอความเห็นไปหรือไม่

นอกจากนั้นยังมีบุคคลที่กฎหมายละเว้นให้ไม่ต้องแสดงประกาศนียบัตรความรู้ภาษาเยอรมันขั้นพื้นฐานอีก ได้แก่ คู่สมรสของคนต่างชาติซึ่งจัดอยู่ในกลุ่มสัญชาติที่ได้รับอนุญาตพิเศษให้พำนักระยะยาวในประเทศเยอรมนีได้โดยไม่ต้องมีวีซ่าตามมาตราที่ 41 ย่อหน้า 1 และ 2ของกฎหมายว่าด้วยถิ่นพำนัก อาทิเช่น คู่สมรสของบุคคลสัญชาติออสเตรเลีย อิสราเอล ญี่ปุ่น แคนาดา สาธารณรัฐเกาหลี นิวซีแลนด์ และอเมริกา เป็นต้น

สำหรับคู่สมรสและบุตรของคนต่างชาติ ซึ่งมีสิทธิอาศัยในประเทศเยอรมนีได้ เนื่องจากถือสัญชาติในสังกัดประเทศกลุ่มสหภาพยุโรป (ยกเว้นประเทศเยอรมนี) และกลุ่มประเทศพี้นที่เศรษฐกิจยุโรปก็ได้รับการละเว้นไม่ต้องแสดงประกาศนียบัตรความรู้ภาษาเยอรมันขั้นพื้นฐานเช่นกัน